Возможно атрибут "Только для чтения" включен на файлике в котором содержится База дорожных знаков, поэтому, даже если на папке галочки не стоит, все равно нажмите в окне Свойств папки - Применить, и примените для Всех вложенных файлов папки.

Также проверьте, какой путь у Вас указан к папкам с Пользовательскими настройками и данными (меню Сервис - Настройки вкладка Папки), по умолчанию это путь C:\Program Files (x86)\Topomatic\Robur-Road 7.5 Net Version\Profile, если путь отличен то необходимо, непосредственно в указанном пути снимать галочку "Только для чтения"

Вопросик а как на знак добавить свою пиктограмму? Из стандартных есть только автомагистраль и самолетик.

Возможность добавления пользовательских пиктограмм осуществляется только в знаке 6.9. - Предварительные указатели. Для загрузки пиктограммы выберите меню Команды - Добавить дорожный знак. Нажав кнопку Обзор в окне Вставка Дорожного знака, укажите знак для загрузки в поле тип файлов - dxf (знак в AutoCAD должен находиться в нулевых координатах).